故意积压搁置。 如：「承办人把公文捺搁下来，不知是何居心？」
【捺】：1.按；摁：捺手印。2.忍耐；抑制：捺着性子。勉强捺住心头的怒火。3.汉字的笔画，向右斜下，近末端微有波折，形状是“㇏”。
【擱】：[gē]放置，引申為停滯：擱筆。耽擱。擱置。擱淺。[gé]禁（jīn）受，承受：擱得住打。擱不住揉搓。