建造。 《史记．卷六．秦始皇本纪》：「始皇以为咸阳人多，……乃营作朝宫渭南上林苑中。」
【营】：1.谋求：营生。营救。2.经营；管理：营造。营业。国营。民营。3.姓。4.军队驻扎的地方：军营。安营。5.军队的编制单位，隶属于团，下辖若干连。
【作】：[zuò]1.劳动；劳作：精耕细作。作息制度。2.起：振作。枪声大作。3.写作；作品：著作。佳作。4.假装：作态。装模作样。5.当作；作为：过期作废。6.进行某种活动：同不良倾向作斗争。自作自受。7.同“做”。[zuō]作坊：小器作。