政府机关中不合公务人员任用法进用的人员。 如：「消弭黑官众多现象是行政革新重要的工作。」
【黑】：1.像煤或墨的颜色（跟“白”相对）：黑板。黑白分明。白纸黑字。脸都晒黑了。2.黑暗：天黑了。屋子里很黑。3.夜晚；黑夜：摸黑儿。起早贪黑。4.秘密；非法的；不公开的：黑市。黑话。黑户。黑社会。5.坏；狠毒：黑心肠。这种人心太黑。6.姓。
【官】：1.政府机关或军队中经过任命的、一定等级以上的公职人员：官员。武官。做官。外交官。2.指属于政府的或公家的：官办。官费。3.公共的；公用的：官道。官厕所。4.姓。5.器官：五官。感官。